水母网9月3日讯(YMG全媒体记者 杨健)全市县域经济高质量发展观摩暨作风建设推进会议召开后,市住房和城乡建设局第一时间召开党组会议,传达会议精神,要求全局上下将思想和行动统一到市委市政府决策部署上来。

“市住建局坚定落实实干兴业、攻坚克难、为民服务三大理念,深入开展纪律作风、执行能力、住建铁军建设三大行动,以时不我待、干则必成、干则一流的工作姿态,在新一轮城市建设大潮中奉献住建力量。下一步,全市城建重点项目逐一挂图‘上墙’,全部签署责任状、承诺书,任务细化到月到周,责任落实到岗到人。”市住建局党组书记、局长杨波表示,住建局作为城市建设的主力军和排头兵,将以全面贯彻落实“1+233”工作体系为统领,聚焦中心城区“12335”建设任务,围绕城市更新、新城建、绿色建造、智慧住建、芝罘仙境、步道环线建设、建筑垃圾资源化利用、清洁取暖等工作集中用力,推动全市住房城乡建设事业实现新跨越,取得新成就。

力争城市更新试点破解历史遗留痛点

二季度以来,我市全力争取城市更新全国试点,中心区“破旧立新”迎来契机。“按照‘芝罘区综合推进、先行先试、全面突破,其他区市单元支撑、专项推进、有序更新’的工作思路,坚持“保留、改造、拆除、提升”并举,分类推进中心城区综合有机更新。目前,芝罘区已率先启动城市更新重点片区规划论证,科学划定更新实施单元,全面展开项目试点,形成率先起势工作局面。其他各区市结合地域特点,分别确定1-2个更新单元,跟进启动一批试点项目,形成梯次推进、各具特色的工作格局。”杨波介绍说。

坚决打赢城市品质提升攻坚战

与重点项目落地遥相呼应的,是老旧小区改造的全面铺开,今年,全市计划改造137个老旧小区,涉及2800余栋楼、9.5余万户居民。截至目前,已完成改造小区21个,剩余116个正在加快推进,力争11月底前全部完工。改造过程坚持速度与质量齐驱,改造与提升并进,将改造工程划分为11项“基础项”、13项“完善项”和8项“提升项”,因地制宜、因势利导,充分发挥政策引领、专班统筹、考核督导作用,为老旧小区深层次“美颜”。

“小区路面宽了,下雨天不积水了,污水井不往外冒泡了。”望着已粉刷一新的自家单元,塔山小区居民齐大娘喜悦地告诉记者。自今年3月进场施工至今,往日雨污水管网老化严重,停车位严重不足,私搭乱建、毁绿种菜的老小区,早已告别“蓬头垢面”,焕发出久违的“高颜值”。改造开始前,芝罘区相关部门先后开展3轮走访调研,经过首轮逐一入户走访,在小区醒目位置张贴改造方案,通过居民代表大会“查漏补缺”。改造过程中,小到防盗门、楼道灯、弱电箱的布局陈设,改造专班和单元楼长、居民都会一道现场商定,最大限度确保改造事项、改造效果居民“说了算”。

围绕推进烂尾工程、问题楼盘、回迁安置房、疏堵保畅等历史遗留问题,市住建部门迎难而上,全力解决群众最关切的烦心事、忧心事、操心事。目前,纳入市级专项整治工作台账的烂尾工程正加快推进,计划到2022年底前全部完成整治。纳入重点整治的问题楼盘大部分已进入销号阶段。纳入市级未完成回迁安置房建设推进工作台账的安置项目,已取得实质性进展,计划2024年底前全部回迁安置到位。

开拓城市空间 延展城市内涵

7月31日,我市获批全国新型城市基础设施建设试点城市,围绕提升城市建设和治理能力现代化水平,我市住建部门持续丰富现代城市新内涵,打造城市发展新空间,构建城市管理新模式,不断营造市民生活新环境。

8月20日,芝罘仙境A86院落施工许可证正式获批,成为省内首例文保建筑修缮工程施工许可手续,该手续的办结,标志着我市文保建筑修缮工程手续办理探索出一条新路。作为全市挂图作战重点星标项目,芝罘仙境大部分院落修缮属于文物保护工程,工程建设手续办理不适用于现行法律法规,国内城市也无可借鉴经验。面对现实困难,我市有关单位创新各环节审批办法,出具函件作为办理朝阳街、所城里历史街区房屋修缮项目施工许可的依据,对部分手续容缺办理,即时完成施工许可证核发工作。

截至目前,芝罘仙境项目已完成朝阳所城205个院落征迁、110个院落修缮,力争10月份完成崆峒岛征迁,年底前完成朝阳所城170栋院落修缮施工、崆峒胜境项目样板段概念方案设计,2022年5月,将正式启动崆峒胜境项目建设。

老城区迎来蝶变与重生,市民日常出行、休闲也将迎来愈来愈多的便利:按计划,我市将分三年打通40余条丁字路、断头路,2021年内计划完工14条,截至目前,已完成凤凰北路、金桥路、横三路等5条道路建设,并全线通车。步道环线建设按照“总体规划、示范先行、分期推进”的工作思路,统筹考虑受众居民数量、人文景观及现有旅游资源集中度三大因素,充分利用烟台中心城区独特的山、海、岛、城、湖等自然禀赋,以步道环线为脉络对其进行有机串联,因山就势造园塑景,打造具备独特山体特征和基本游览需求的开敞空间,实现“山上看海、海上看山”的近观、远眺和互动效果。今年底前完成开工前立项、规划方案编制及报批等各项准备工作,明年上半年开工建设,尽早建成步道环线起步区并投入使用,满足广大市民日益增进的健身休闲需求。

谋篇绿色转型 贯彻双碳战略

“家里新装了燃气壁挂炉,今年不用买煤储煤,壁挂炉操作简单不说,家里比以前干净多了!”在招远市张星镇地北头王家村村民赵金芹家里,热风机、暖气片等设备都已安装到位,户外管网正在紧张施工,这个冬天,一家三代将迎来一个更干净、更省钱的“暖冬”。像赵金芹一样,今年,全市将有20万户农村群众告别燃煤和柴火,用上干净清洁的天然气和电取暖,按规定,列入政府改造计划的每户可获得4000元资金补贴。截至9月1日,全市清洁取暖改造已开工15.1万户,开工率达75.6%。

围绕“绿色转型”谋篇布局,我市住建部门深入贯彻双碳战略,示范带动城市建设低碳发展。上半年,我市以全国40个申报城市答辩第一名的成绩,成功入围国家北方地区清洁取暖试点城市,中央财政资金每年补助3个亿,连补3年,共9亿资金,用于电代煤、气代煤和建筑节能改造。目前,已制定出台烟台市清洁取暖技术规范和操作规程,从方案制定、设备采购、施工过程、运营维护等每个环节全面系统地细化标准和要求,确保9月底前完成年度项目实施,10月底前完成调试验收,11月15日前开始供暖。

在中心城区,工程建设全过程绿色建造的攻坚战,也已全面打响。今年3月,烟台在全省率先启动智慧工地建设,8月10日,省住建厅印发文件,在全省推广我市经验做法,9月份,全省将在我市召开现场观摩会议,将从本质上进一步提高建筑施工安全标准化、信息化、规范化水平;围绕建筑业高质量发展,市住建局牵头研究制定了《烟台市建筑业现代化发展实施意见》,全面启动绿色建造产业链条建链、补链、强链建设,围绕现有产业链缺失环节,找准高附加值环节着力开展招引工作,规划在蓬莱、牟平、福山等地建设绿色建造产业园和装配式建筑产业园区,在中心城区打造全市建筑业总部基地,形成产业聚集和示范引领效应,贯通绿色建筑上下游、产业一体化发展格局,推动全市绿色建造产业高质量发展。加快启动建筑垃圾资源化利用生产企业招引工作,确保年内市六区开工建设3处产业基地,其余区市至少各开工建设1处产业基地。